网友“无极”：面对进口动画大片的进攻，国家管理机构准备怎样扶持国内动画公司的发展？

　　金德龙：我们要引进一些优秀的境外动画片，但是，境外动画片的引进必须坚持“以我为主，洋为中用”的方针，必须适合中国国情。引进的境外动画片必须能够表现世界各民族的优秀文化，体现动画艺术质量和动画制作技术的国际水平。要通过研究比较、吸收借鉴、博采众长、融会贯通，促进国产动画产业的健康发展。

　　然而，在较长的一段时间里，我们对引进境外动画片没有采取有效管理办法，只要国内的电视播出机构申报引进境外动画片，如果内容基本上过得去，往往是一路“绿灯”。为了打开和占领中国市场，一些境外动画制作机构采取了一系列的策略：

　　第一，一些优秀的、但动画衍生产品开发潜力不大的境外动画片，出于占领中国动画播出市场的考虑，采取低价倾销的策略，我们的电视播出机构，只要花费很少的钱，就能播出优秀的境外动画片。

　　第二，为了推销某些境外产品，在境外动画片中附加推销境外产品的贴片广告，免费赠送我国电视播出机构播映。

　　第三，一些旨在开发中国动画市场的境外动画片，由境外动画制作公司向国内电视播出机构提供播出费用，而国内电视播出机构，一旦播出这些境外动画片，境外动画制作公司就会在中国动画市场上获取巨大的经济利益。据有关资料表明，一部《变形金刚》动画片就从中国玩具市场拿走46亿美元。

　　大量国外动画片的引进和播出，严重挤压了我国国产动画片的生存空间，使我国动画产业的发展受到严重冲击。由于中国动画制作公司大多处于比较弱小的状态，他们不仅要承担昂贵的制作费用，工资成本，同时在相当长的一段时间里，或是低价、或是免费向国内电视播出机构提供自己制作的动画片，造成国产动画创作生产难以生存的窘境。为了切实解决这一问题，我们要求，具有引进境外动画片资质的国内机构，引进境外动画片与其生产国产动画片的数量比例为1：1，即具有引进境外动画片资质的国内机构，必须生产一分钟国产动画片，才能引进一分钟境外动画片。同时，对引进动画片从引进总量、题材内容、类别比例、篇幅长短、产地区域等方面综合平衡、科学调控。确保引进有益的，限制平庸的，抵制有害的。这项政策的实施取得了明显的效果，境外动画片大量倾销我国的局面已经得到了控制。我们不反对有序引进优秀的境外动画片，但是，我们坚决反对境外动画片对我还很弱小的国产动画市场的倾销。一些人对我们出台的、旨在保护中国动画市场的政策措施不理解，实际上许多国家都对本国的动画产业采取了严格的保护措施，比如，有的世界动画强国至今为止未播出一部我国生产的动画片。而我们现在有的动画制作机构为了眼前的一点蝇头小利，想方设法、改头换面把境外动画片包装改造成国产动画片在国内发行和播出。对这样的不法行为，我们发现一起，就严肃处理一起。

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