综合新华社报道,10月30日以来,重庆市出租车业内风传11月3日开始罢运,还有人散发罢运传单。3日早晨,罢运的传闻成真。
记者从重庆市公安局获悉,早晨5时30分左右,一些出租车车主和司机纷纷来到重庆市观音桥商圈、杨公桥等重要路段,劝说上路的出租车开回去罢运,一些还在运营的出租车被砸。
目前重庆市主城共有8000多辆出租车,7时左右,大街小巷已经一辆出租车都不见。记者在重庆市渝北区新南路一带看到,许多正在等待出租车的乘客一边等车一边抱怨。当听说出租车罢运后,又连忙去挤公共汽车。据记者目击,重庆市渝北区、渝中区、沙坪坝、九龙坡、南岸区、江北区等基本上见不到一辆出租车。
此次罢运因何而起?
重庆市出租车车主多次向主管部门反映加气难、运价低、罚款多等问题,但其诉求长期得不到解决,矛盾越积越多。此次他们主要提出了四点诉求——
1.、租汽车企业与驾驶员利益分配存在矛盾;
2、出租汽车租价结构不合理,等时费用过低,希望调价:一些出租车司机反映,所挂靠的出租汽车公司收取的管理费一般每月为7000元到8000元。因此,他们迫切要求提高运价。重庆市出租汽车多年来起步价维持在5元,这与北京、天津和邻近的成都相比,价格都是偏低的。
3、出租汽车“加气难”现象未得到彻底解决:重庆出租车基本上都使用天然气,加气难这个令出租车司机最头痛的问题已经持续了好几年。一般来讲,重庆出租车加气最少等1个小时,最多等3个小时,这使出租车的营运收入受到严重影响,同时也加剧了“打的难”。
4、非法车辆扰乱正常营运秩序,要求政府加大打击力度,保护合法经营出租汽车司机的利益:据反映,重庆市主城区共有两三千辆违法运营的“黑车”,这些“黑车”长期与出租车抢生意,严重扰乱了客运市场秩序。
重庆市一些出租车司机表示,他们也想出去挣钱,但诉求未得到答复之前,不会上路。也有的出租车司机担心汽车被砸,不敢上路。
事件发生后,重庆市委、市政府相关部门已形成快速处置方案,研究处置措施。截至3日16时,重庆市已有1000余辆出租汽车恢复营运,另外尚有部分出租汽车因担心运行安全问题,正在观望之中。
16时30分,重庆市交委举行新闻发布会。重庆市交委副主任梁培军介绍说,重庆市政府以及交通、公安等部门已分别采取措施,妥善处置问题,以促进出租车尽快恢复营运,确保出租车行业秩序稳定。
针对出租汽车司机提出的诉求以及现阶段情况,重庆市采取了五大措施:市政府已启动票价调整的调研工作,将按照相关程序提出方案;针对“加气难”问题,重庆市经委决定增加CNG供应量、增设加气站,维护加气秩序;继续保持打击“黑车”的高压态势,公安、交通配合,规范出租汽车经营环境和营运秩序,保护合法经营者利益;关于企业与驾驶员利益分配问题,重庆市出租汽车协会已提出出租汽车企业与驾驶员利益调整的意见,现正在征求企业和驾驶员的意见,市级相关部门将加大对出租汽车行业利益分配问题的监管。
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重庆市政府新闻发言人在提及主城区出租车停驶事件时承认,引发这一事情的原因,有天然气加气困难,黑车营运以及其他一些因素,但主要原因是今年有的出租汽车公司对出租车驾驶员所收的“份儿钱”每天增加了50元到70元,使得驾驶员收入全年将减少2万元以上,加重了出租车驾驶员的生活负担,引发此次社会事件。
不仅重庆,北京等地的出租车行业,一直存在“份儿钱”纠纷。中国出租车行业的问题到底在哪里?
传知行社会经济研究所所长郭玉闪认为,中国出租车行业的根本问题是政府的数量管制,由此带来的价格管制和出租车管理公司制,造成出租车行业“畸形”的管理结构。他指出,出租车公司不应该存在,而所谓打击“黑车”,也是政府保护垄断利润的不合理行为。
郭玉闪指出,出租车企业的存在,混淆了我们对出租车业的理解。这些企业,其实和司机从经济性质上来说,不是真正意义上的企业职工关系,而是市场交易关系,是两种经营主体。出租车企业经营的市场是司机市场或者牌照市场,而出租车司机经营的市场才是真正意义上的出租车客运服务市场。
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重庆政府就罢工事件道歉
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据新华社电重庆市政府新闻发言人4日下午说,出租汽车公司未经批准擅自提高司机“份儿钱”是违规操作行为,市政府决定坚决纠正擅自提高行业收费的现象,并责成各出租汽车公司将“份儿钱”降回到去年的水平。
八成出租车上路运营
重庆市政府表示,截至4日晚9时,重庆市有80%的出租车上路运营。但记者在街上看到,大部分上路出租车仍没有顶灯,因为一些出租车司机担心汽车被砸或者被拦截。记者还了解到,部分上路营运出租车都有亲朋好友等陪同行驶。市交委副主任梁培军说,为了鼓励出租车上路,出租汽车公司承诺:汽车被砸造成的损失一律由公司负担,并免收今天的“份儿钱”。
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