一度低迷的中国影坛如今别开生面———中国电影好戏刚开场

　　创作数量稳步提高、票房效益显著改观、公益放映蓬勃开展……近年来，一度低迷的中国影坛呈现出一番别开生面的景象：老中青三代创作者热情高涨，国有、民营、合资各种制片主体千帆竞发，影院建设日新月异，票房纪录连年攀升。

　　如此变化，得益于电影界紧跟文化体制改革的时代步伐，转变观念，大胆创新，全面推进电影产业化改革。

　　更新旧有观念，确立产业化发展之路

　　党的十六大以来，电影界认真贯彻落实中央关于文化体制改革的总体思路和中央领导同志对电影工作的重要指示精神，确立了电影产业改革发展的新思路，核心是坚持面向群众，面向市场，充分发挥市场机制在电影资源配置上的作用，大力推进电影由事业主导型向产业主导型转变。几年来，电影界积极调整产业结构，降低准入门槛，扩大融资范围，培育制片主体；整合中、下游产业，打破发行放映行政区域垄断格局，促进跨地区院线规模经营；加快科技创新，新建、改造多厅影院，扩大放映市场。

　　改革充分调动了社会各方投入电影的积极性。近3年来，国产电影产量大幅上升，从2002年的年产100部，增长到2005年的260部。2005年，国内电影市场总票房为20．46亿元，比2002年的9．2亿元增长了122％，其中国产片票房增加了168％，国产片不仅连续3年获得单片票房冠军，一改进口大片在中国市场独占鳌头的局面，而且总票房连续3年超过进口片，占到52％以上。同时，国产片在海外的市场竞争力也在不断提高，仅2005年的海外市场票房就达16．5亿元，有18部影片在24个国际电影节上获得32个奖项，并在25个国家和地区举办中国电影展27次，展映国产影片231部次。

　　重塑市场主体，推动投资多元化

　　在电影制片业的方阵中，主力军团无疑是大型国有电影企业。面对激烈的市场竞争，这些国有企业只有尽快转变机制，做大做强，才能保持竞争力。在中央领导的支持和推动下，这几年电影界大力推进国有电影单位的事业转企和集团化改革，整合资源，重塑市场主体，建立起了现代企业制度下的国有制片集团。

　　2004年，中影集团便对下属分公司进行了全面股份制改造，成立了制片、发行、放映、洗印等20多个股份制公司。同时，吸纳部分社会资本和境外资本，扩大了企业生产规模和经营实力。3年来，中影集团平均年产故事片30部左右，占据了国内制片业首要地位。同时，中影通过控股、参股等方式组建的7条院线，已占到全国电影市场份额的36％。

　　长影集团公司组建起独立核算的公司，深化工资制度和用人机制的改革，实现了向企业的彻底转变。开发了大型后电影产业基地，旅游旺季日营业额达40万—50万元。上影集团公司在2004年底完成了整体转制，改革后的上影集团实力不断增强，2005年利润总额达8548万元。其所属的上海联合院线公司，2005年票房收入2．46亿元，在全国院线排名第一。这些年，国有中小电影单位体制机制改革也在有序推进，已先后组建了以电影厂为龙头的河南电影电视制作集团公司和山西电影电视制作集团公司。

　　长期以来，我国电影投资主体单一，竞争力不强。近几年，电影界拆除围墙，降低准入门槛，各种国有、民营资本纷纷进入电影制作、发行和放映领域。据统计，2005年全国电影制片的投资总量超过16亿元，比3年前提高了50％以上，社会资金、民营资金和外资参与拍摄的影片数量已占75％，参与拍摄电影的民营影视公司已达140余家。

　　推进院线改革，培育现代市场体系

　　旧体制下以行政区划画地为牢的电影发行机制，严重阻碍了电影产品的流通。建立健全统一开放、竞争有序的电影市场体系，是电影产业改革的重要环节，发展统一品牌、统一供片、统一经营、统一管理的电影院线，是深化电影流通体制改革的重中之重。

　　全国电影院线制改革从2002年6月开始全面推进，经过几年的努力，已在全国组建了跨区域经营的37条包含1243家影院的院线，初步建立起多渠道、多院线、单层次的竞争格局。同时出台政策规范影院经营管理，对优秀国产影片发行放映进行考核奖励，鼓励影院和院线放好国产影片；建立影院电脑售票管理系统，目前全国安装计算机售票系统的影院达到1109家。

　　院线制的改革，带动各地新建或改造现代化多厅影院蓬勃兴起。近些年，大连万达、中信实业、美国华纳等大型企业纷纷投资建设电影院。仅2005年全国就新增多厅影院52家，现代化放映厅270个，平均1．5天就有一个新放映厅落成。全国还建成了166家数字影院，实现了与美国、英国等发达国家同步的跨越式发展。

　　在产业改革中，电影产品多层次开发、多渠道回收的产业链开始形成。2005年，国产电影产品在国内影院、海外电影市场、电视播映上的3项收入为48亿元，创下了历史上电影产品综合收入的最高值。

　　经过3年的努力，改革已呈现出阶段性成果，中国电影方兴未艾的巨大活力正在焕发出来。(人民日报记者 向兵)