随着新税法颁行，深圳作为经济特区的最后一项优惠政策将不复存在。一部分港资企业有意在两税合并后，将企业迁出深圳。有深圳人大代表和经济学者批评，港商不该抱着“见步行步”的心态，应更加积极主动应对五年过渡期后的市场变化。

　　注重区域合作提升竞争力

　　据香港《文汇报》报道，深圳市多位高层近日在多个重要场合，表达了政府应对税制调整的决心和态度。深圳市委书记李鸿忠表示，深圳告别了“特殊政策”时代，应善用税制调整过渡期完成转型，进入“自造优势”的新发展时期。除李鸿忠外，深圳市政协主席李德成在深圳市两会的分组讨论会上，专门对深圳经济界委员谈及新税法：“统一税率后，对特区企业近期影响不会太大，但远期影响还是比较大。”此外，深圳市市长许宗衡21日在政府工作报告中也对新税法的颁行作了论述。

　　深圳人大代表、经济学者谭刚认为，“特区不特”，是中国经济优惠政策逐渐减少的过程。深圳政府早已注重调整政策，主动出击推动产业转移，以应对“两税合一”的影响。如深圳大力扶持服务业，在金融业方面，出台一系列支持金融业、总部经济的政策；支持发展高新技术企业，鼓励深圳企业如华为、中兴走向世界。谭刚称，深圳应更加注重区域合作，通过区域整体竞争力，避免经济运行中的被边缘化的可能性。

　　港商见步行步考虑产业转移

　　与此形成对比的，是许多在深圳投资十多年的港资企业却缺少就地应变的考虑。信和电线（集团）有限公司主席陈永汉表示，许多港商仍然是“见步行步”，只希望“有碗饭吃、出粮准时”。不少企业坐等深圳市的过渡期政策出台，之后再咨询会计师，研究应对方法。但他承认，以深圳加工贸易企业协会为例，保守估计有多达40%港企在两税合并后会将生产线北移西扩。“深圳既然已经没有税收优惠，人工又不断上涨，而我们产品的价格却没有上涨，所以未来不得不进行产业转移。”他说。

　　陈永汉的另一身份是深圳加工贸易企业协会会长，旗下三千多会员企业，有超过七成是港资企业。他表示，在深圳的加工贸易企业多是生产低端产品，如吹风机、电话机零件，无法自创品牌也无法提高售价，所以只好将劳动密集型的生产环节，转移到人工便宜的中部、西部地区，比如很多企业已经投资河源、福州等地。

　　业界对策：子公司变独资公司

　　深圳侨商国际联合会下属五百多家会员企业全都是港企。协会建议，制造业港资企业可以考虑将深圳子公司变更为中国的独资公司，更符合两边保税的独立性。该会常务副会长区绮文表示，将深圳子公司的投资实体变更为独资公司，可以改变过去垂直投资的关联，避免双重纳税。她指出：“过去港资享受‘两免三减半’的税收优惠，即使在香港、深圳都交税，但在深圳交的不是很多。但两税合并后，内外企交一样的税，就是一大笔，那么倒不如直接设立独资公司，享受国民待遇，可避免双重纳税。”

　　同时，区绮文表示，因为过去内销、外销盈利差额达到17%，许多深圳外资企业只做进出口，不做内销。但两税合并之后，港企也可享受国民待遇，这些公司可以围绕自己产品拓展国内市场。但成功的关键还在于严格控制成本，故建议企业咨询专业会计师。