近日，灵壁县高楼镇鳔张村村民任某反映：他在灵壁县城看到电信分公司的广告宣传，称“国内长途加拨11808，最低不足5分钱一分钟的长话费，想聊多久都可以！休闲时段内单次通话在45分钟内只收取1.99元，不足1.99元（单次通话≤6分钟）或超过45分钟部分，按照IP标准资费收取。”并备注“以上费用均不含市话接入费”。

　　任某说，他看到这个广告宣传后，认为国内长途电话加拨11808没有市话接入费，话费特别便宜，很划算，于是他打国内长途时就用了11808。11月份交电话费时，经查话费单才发现使用11808后，还另外“加收”市话接入费。他说，自己理解“不含市话接入费”就是“不收市话接入费”，另外，“加收”这笔费用，让自己有一种受骗上当的感觉。他认为电信公司的广告宣传应当写明确，让消费者产生歧义，误导人们多消费。

　　为此，3月9日，记者采访了省消协有关部门。消协认为，对于电信公司的上述宣传，有两种理解方式，可以理解为加拨11808打长途“不收”市话接入费，字面意思让消费者觉得非常便宜，非常划算；也可以理解为加拨11808打长途，还要“另外加收”市话接入费。消协提醒消费者，天下是不会掉下馅饼的，对于那些让利、优惠类的广告宣传，消费者应理性一点，先进行详细的了解和咨询后，才决定是否使用该产品，不能冲动消费和盲目消费。

　　对上述情况，安徽润天律师事物所陈德华律师认为，针对本案所出现的情况，应当根据普通消费者的理解是否会出现歧义为根据，上述电信公司的备注条款确实存在2种或2种以上的理解意思，根据我国《合同法》的相关条款，对于格式条款的解释应当按照有利于格式条款相对方的意思解释。

　　在日前召开的十届全国人大五次会议和全国政协十届五次会议中，电信资费问题也是有关代表、委员关注的焦点问题之一。近日，信息产业部也已发出通知，要求各电信企业简化资费结构，减少资费方案的种类，明码标价，严禁各类虚假宣传和价格欺诈行为。