中国电子信息产业发展研究院博士张向宏今天在“第五届(2006)中国政府网站绩效评估结果发布暨经验交流会”上表示，中国政府网站普遍来看与全球领先的政府网站相比存在差异，不是处于同一阶段。另外，有调查显示，中国政府网站的用户满意度非常不尽人意。

　　据张向宏介绍，中国政府网站的发展将经历三个阶段：第一技术导向阶段。第二内容导向阶段。第三服务导向阶段。目前，中国政府网站正处在内容导向的关键发展阶段。

　　张向宏指出，和美国、加拿大、中国香港特别行政区以及欧盟领先的国家和地区相比较而言，中国政府网站普遍来看，和这些网站不是处于同一阶段。比如，加拿大的网站服务内容已经达到了22000多项，而香港特别行政区网站是40000项，而在中国地市级做得最好的网站上海是2300多项，和这些先进国家和地区相比我们是有差异的。从质上来看，差距更大。比如说加拿大的父母和子女用户，可以围绕儿童成长教育、健康、家长监护等，就这一个主题提供300多个服务事项。所以在质量方面，和加拿大网站相比，差距很大。从个性化和专业化角度来看，差距更大。

　　对此，张向宏提出了一些建议：第一，政府网站必须围绕中心工作，加快职能转变，政府网站的建设一定要围绕政府的中心工作。第二，加强保障制度，完善层级体系。第三，政务信息公开——设立信息公开目录，提高规范性。第四，在线办事——要全面梳理公共服务，建立公共服务目录。第五，公众参与——互动的主题要紧密围绕政府工作进行策划。

　　国务院信息办电子政务组司长陈小筑介绍说，在今年的绩效评估中做了一些用户满意度方面的调查。从调查的情况来看，应该说是非常不尽人意的。从用户满意度开展调查情况来看，应该说社会公众对政府网站，从总体来说，无论是在满意度还是认知度，和我们想象的有很大差距。尤其是在在线办事服务水平方面，和用户和公众的期望值差距非常大。