7月8日，北京电视台生活频道《透明度》栏目播出“纸做的包子”报道，称通过暗访，在朝阳区东四环附近的早点铺中，发现有用废纸箱和肥猪肉做馅的小笼包。该报道经北京电视台多个新闻栏目转播，又被国内各大网络媒体、境外媒体广泛转载，一时间引起群情激愤。

　　其后，北京工商、食品安全部门迅速组织执法人员，对全市的早点市场进行彻底检查，均没有发现“纸箱馅包子”。北京警方也为此专门成立专案组，全力核查此事，并于7月16日初步查明事实真相——该报道系《透明度》编导炮制的假新闻。北京电视台在7月18日的“北京新闻”中，承认生活频道对《纸做的包子》报道“审核把关不严，管理制度执行不力”，并承认报道播出后造成了恶劣的社会影响。8月12日，北京市第二中级人民法院依法公开开庭审理了“纸箱馅包子”虚假新闻炮制者訾北佳涉嫌损害商品声誉案。訾北佳因犯损害商品声誉罪，被一审判处有期徒刑1年，并处罚金1000元。

　　值此“纸包子”闹剧在公众一片惊骇中收场之际，江西“后母虐童”事件隆重登场。7月17日，一篇题为“我所见过的最没人性的事情！后妈毒打6岁继女，治疗现场千人哭成一片！！！”的帖子登录全国各大网站、知名论坛，该帖称：“前天在电视台看到一个惨绝人寰的家庭暴力虐待画面，6岁小女孩被后母打得在医院狂吐血，流了一地，6块脊椎被打断，凡是看过的人都哭得死去活来！”

　　7月19日，红网记者发出题为《六岁女童遭毒打吐血六块脊椎被打断》的报道，还在网文中配发了“小慧被打得口吐鲜血”、“在医院病床边全是血”、“小慧全身是伤痕”、“小慧被打得大小便失禁”等极具“震撼力”的照片。7月20日凌晨，红网记者连续发表了《遭殴打女童病情恶化公安局尚未立案》等文图报道；7月20日，东方网记者发表题为《遭殴打成重伤女孩已抵达上海救治》的报道。很快，像一阵龙卷风，该事件的转载和报道席卷了全国数百家媒体的版面、页面和视频。据不完全统计，仅7月20日上午，全国36家网站和数十家报纸转载和报道了“丁香小慧被后母毒打”事件。

　　7月24日，江西省鄱阳县公安局经调查，发布了丁香小慧被虐事件的权威调查通报：一、后母陈彩诗没有虐待丁香小慧的行为；二、丁香小慧体表初始伤是自己跌倒造成的。丁香小慧入住的上海瑞金医院也告知公众，小慧患有凝血功能障碍以及脊髓病变等多种疾病，帖中所称“六块脊椎骨头基本被打断”纯系子虚乌有，她身上的青紫也是由凝血功能障碍所致。事实一经公布，公众一片哗然，众多媒体亦纷纷陷入了公信力备受质疑的尴尬境地。

　　几乎在“后母虐童”事件热炒的同时，7月18日，一场三小时的暴雨，使山东济南的中心城区几成泽国，截至7月21日，死亡人数达34人。济南暴雨后，“银座购物广场淹死人”的传闻在网络上和当地民众当中广泛流传。很多网上帖子都称听说淹死了人，具体数目从十几到上百不等。当地几次发布官方声明，称并无人员在商场内淹死，但仍有很多人不相信。

　　在此过程中，一位23岁的女网友在舜网论坛注册网名“红钻帝国”。像很多网友一样，在银座商场是否有人被淹死的问题上，她认为肯定有人死了，只不过真相没有公布出来。后来，警方因其发帖“内容有明显的唬人噱头，营造了暴雨过后的恐怖气氛，里面有灾害造成多少人死亡的虚假信息”，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条第(一)项，对她进行了治安拘留。

　　假新闻背后的真危机

　　“纸馅包子”“制假”的新闻披露之后，中国记协、中宣部等部门先后相继发出的通报严词指出，这起虚假新闻“违反国家法律法规、党的新闻纪律和新闻职业道德”，“严重败坏了国家声誉，严重损害了广大人民群众的切身利益，严重违背了新闻职业精神职业道德，严重损害了新闻媒体的形象和社会公信力。”这“一个违反”、“四个严重”的判定，为我们进一步认清这起新闻制假事件的性质及其危害提供了指引。

　　8月1日，中国互联网协会互联网新闻信息服务工作委员会在北京召开网络媒体座谈会。人民网、新华网、中国网、中新网、新浪网、搜狐网、百度网等20多家知名网络媒体的代表，围绕“杜绝虚假新闻，增强社会责任”的主题进行座谈。国务院新闻办公室副主任蔡名照出席座谈会并讲话，他在讲话中指出，互联网的前途在于诚信，互联网的发展依赖于诚信，互联网的各种有效应用都必须建立在诚信的基础之上。各网络媒体要以“纸馅包子”事件为反面教材，在网络媒体业界深入开展杜绝虚假新闻，维护网络诚信的宣传教育活动，统一思想，提高认识，明确责任，使“真实是新闻的生命”这一基本理念在全体网络媒体从业人员思想中深深扎根。

　　蔡名照指出，网络媒体要切实加强队伍建设，组织从业人员认真学习胡锦涛总书记在中央党校的“6·25”重要讲话，认真学习马克思主义新闻理论，认真学习互联网新闻信息服务的法律法规，增强政治意识、大局意识、责任意识，增强自觉维护网上新闻传播秩序的自觉性，增强辨别和抵制虚假新闻的素质和能力。要加强从业人员的职业道德教育，对网上的虚假新闻、有偿新闻、低俗新闻和不良广告进行彻底清理，在网络媒体界形成维护网络诚信的思想共识和舆论氛围。要始终把社会效益放在首位，坚持正确的舆论导向，肩负起网络媒体的社会责任，不辜负广大网民对互联网的热爱和期望。

　　蔡名照要求网络媒体加强内部管理，建立和完善杜绝虚假新闻、有偿新闻、低俗新闻和不良广告的制度保障。网站转载新闻要认真核实新闻来源，不登载道听途说的新闻，不断章取义转载新闻，不恶意炒作新闻，逐步建立起防治结合，以防为主的杜绝虚假新闻的长效机制。

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