安徽省新闻出版局、安徽省报业协会组织全省23家报社在自愿的基础上，签订规范报纸发行秩序自律公约，接受社会监督。各签约方表示，要加强行业自律，杜绝各种不正当竞争行为，自觉维护报纸发行市场秩序（中国新闻出版报8月21日）。

　　众所周知，一个地区的新闻资源总体上是有限的，作为消费方的读者资源也是有限的。这样，报纸发行市场自然是读者的买方市场，同城报纸间争夺读者资源的竞争，是不可避免的。

　　这些年来出现的问题是，有些报纸以逢迎、从众、媚俗来取悦于读者，降低了自己应有的品位，而且相当多的报纸都把主要精力放在了不正当竞争上。于是，“自律公约”中指出的诸如征订赠钱赠物、提成回扣，以至组织公费旅游、出国“考察”等，花样迭出。有的甚至不惜违反新闻宣传纪律，利用职权要挟客户，搞有偿新闻、抵值广告。报社成了杂货铺，成了“超市”，成了投机商人，恐怕连正直的报人自己也看不下去。这其实不是正当的市场手段，不符合市场规律，反映出了报业市场的不成熟。而风气一旦形成，要抵御也难。结果是老实者吃亏，本本分分按规矩办事反而“叫好不叫座”，甚至“不叫好不叫座”，反受人耻笑。

　　在一个地区内，只有个别报社洁身自好是不行的。打个比方说，维护世界和平，保护人类安全，就要“全面裁军”、“全面禁核”，“部分裁军”、“部分禁核”是不公平的，最终也不可能达到共同目的。

　　一个地区，比如一个中心城市，除了有本市的党报和各类都市报外，还可能有省报的子报。在一个省内规范同城报业市场竞争，人人遵守，个个力行，让大家都有一个公平的、同等的环境，才能使报业市场健康发展。安徽省的做法，以前别的地方也开展过，重要的是坚持和落实。（蔡维藩）